Komunikat po spotkaniu 9 organizacji rynku nieruchomości w Łodzi w dniu 16 listopada 2016 roku

Komunikat po spotkaniu 9 organizacji rynku nieruchomości w Łodzi w dniu 16 listopada 2016 roku

W dniu 16 listopada 2016 roku w Łodzi na zaproszenie Federacji Porozumienie Polskiego Rynku Nieruchomości spotkali się przedstawiciele środowiska rynku nieruchomości reprezentowanego przez 9 ogólnopolskich organizacji. Spotkanie odbyło się w związku z pismami Ministra Infrastruktury i Budownictwa z prośbą o zaopiniowanie wniosków o włączenie do Zintegrowanego Systemu Kwalifikacji (ZSK) następujących kwalifikacji: „Zarządzanie nieruchomościami”, Gospodarowanie nieruchomościami”, „Pośredniczenie w obrocie prawami do nieruchomości”. Przedyskutowano rozpoczęcie procedury włączenia wyżej wymienionych kwalifikacji do Zintegrowanego Systemu Kwalifikacji na podstawie ustawy o Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji.

W toku gorącej dyskusji nad poszczególnymi kwalifikacjami zakwestionowano potrzebę wprowadzania takich fakultatywnych regulacji, zgłoszono szereg merytorycznych zastrzeżeń co do treści zgłaszanych kwalifikacji. W szczególności; 

Zakwestionowano społeczno-gospodarczą potrzebę funkcjonowania w Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji tak opisanych kwalifikacji rynkowych. Wskazano istotne błędy merytoryczne w proponowanych programach szkoleń. Między innymi umieszczenie tematów luźno powiązanych z ogólnym charakterem kwalifikacji zawodowych przy jednoczesnym pominięciu istotnych i niezbędnych zagadnień dla prawidłowego wykonywania czynności zawodowych. Kwalifikacje nie uwzględniają praktyki zawodowej, która dla zdobycia realnych kompetencji jest niezbędna. Wskazano zawarte w opisach kwalifikacji bezpodstawne ograniczenia dostępu do kwalifikacji dla niektórych osób, stanowiące naruszenie obowiązujących przepisów, w sytuacji gdy usługi w zakresie rynku nieruchomości po deregulacji może wykonywać każdy.

Podniesiono kwestię niestabilność systemu w kontekście przeprowadzonej deregulacji. Wskazano niespójność proponowanych regulacji z obowiązującym prawem związanym z wykonywanymi zawodami rynku nieruchomości. W dyskusji podkreślano istnienie funkcjonujących obecnie, z powodzeniem dobrowolnych systemów podnoszenia kwalifikacji opracowanych i wdrożonych przez organizacje zawodowe, do których przystąpiło kilkanaście tysięcy specjalistów rynku nieruchomości.

Wskazywano na bezprzedmiotowość i niedopuszczalność tworzenia ram kwalifikacyjnych dla zawodów, co do których w tym samym czasie procedowana jest nowelizacja ustawy o gospodarce nieruchomościami, mająca na celu nowe opisanie wykonywania tych zawodów.

Zwrócono uwagę na przesadnie obszerną ilość godzin szkoleń w stosunku do realizowanego programu, a także w stosunku do odpowiadających nazwą programów studiów podyplomowych realizowanych przez uczelnie. (…) Poddano w wątpliwość ujawnione łączne koszty zdobywania kwalifikacji. Podkreślono, że organizatorzy procesu nadawania kwalifikacji będą musieli ponieść koszty uwzględniające otrzymanie uprawnień podmiotu certyfikującego (10 000 zł) koszty walidacji a także opłaty od wydanych certyfikatów, które powinny się znaleźć w kalkulacji podmiotu certyfikującego.

Zgłaszane kwalifikacje kolidują z obecnie realizowaną przez uczelnie wyższe edukację formalną. Sprzeczność przy zachowaniu tych samych lub podobnych nazw kwalifikacji występuje zarówno w obszarze treści programowych, ilości godzin edukacyjnych jak również w kosztach.

Zanegowano wprowadzanie nowych kwalifikacji, wprawdzie dobrowolnych, ale zaledwie trzy lata po deregulacji zawodów rynku nieruchomości. Poprzez deregulację zakwestionowano zdobyte wcześniej obowiązkowe państwowe licencje zawodowe, na które specjaliści rynku nieruchomości wydali (uwzględniając kursy, studia, praktyki i egzaminy) każdy po około 10 000,00 zł. Projekty potwierdzające kwalifikacje powinny uwzględniać wcześniejsze potwierdzone przez państwo kompetencje a nie zachęcać ludzi do ponoszenia nowych gigantycznych kosztów na potwierdzenie tego co już mieli wcześniej uznane. W tej sytuacji powoływanie nowych systemów kwalifikacji ujawnianych w państwowych rejestrach jest niejasne i budzi poważne obawy co do intencji.

Zebrani przedstawicie organizacji zawodowych podnosili między innymi w trakcie dyskusji, że należy się zwrócić do Ministra Infrastruktury i Budownictwa jako ministra właściwego o negatywne rozpatrzenie ww. wniosku. Włączenie wyżej wskazanych kwalifikacji do ZSK byłoby niecelowe jako niezgodne z potrzebami społecznymi i zapotrzebowaniem na rynku pracy i oczekiwaniami pracodawców. W szczególności wymienione kwalifikacje nie są dostosowane do obiektywnych uwarunkowań i możliwości osiągnięcia zakładanych efektów uczenia się. Patrz art. 20 ust. 2 ustawy o ZSK.

Zebrani postanowili zwrócić się do swoich organizacji członkowskich oraz do profesjonalistów rynku nieruchomości o wyrażenie opinii co do proponowanych wniosków o włączenie do Zintegrowanego Systemu Kwalifikacji (ZSK) następujących kwalifikacji: „Zarządzanie nieruchomościami”, „Gospodarowanie nieruchomościami”, „Pośredniczenie w obrocie prawami do nieruchomości”.Federacja Porozumienie Polskiego Rynku Nieruchomości przedstawiła propozycję ponownego powrotu do idei powołania Konfederacji Federacji – Polskiego Związku Federacji Rynku Nieruchomości, organizacji, która mogłaby pracować nad wspólnym i jednolitym systemem kwalifikacji zawodowych i reprezentować w tym zakresie całe środowisko rynku nieruchomości.

Ustalono, ze kolejne spotkanie robocze zorganizuje Polska Federacja Rynku Nieruchomości. Przedmiotem spotkania ma być zainicjowanie uzgodnienia spójnego systemu kwalifikacji zawodowych a także dyskusja nad powołaniem wspólnego związku federacji rynku nieruchomości punktem – wyjścia ma być ostatni uzgadniany projekt statutu z 2013 roku.

Lista reprezentowanych organizacji rynku nieruchomości na  spotkaniu  16.11.2016r. w Łodzi.

1. Polska Unia Właścicieli Nieruchomości – Barbara Grzybowska – Kabańska
2. Krajowa Izba Gospodarki Nieruchomościami – Arkadiusz Borek
3. Polska Federacja Stowarzyszeń Zawodów Nieruchomościowych – Jacek Szopiński
4. Ogólnopolska Izba Gospodarki Nieruchomościami – Aleksandra Kurzyk,
5. Polska Federacja Organizacji Zarządców i Administratorów Nieruchomości – Mirosław Windorpski
6. Federacji Porozumienie Polskiego Rynku Nieruchomości – Zbigniew Kubiński,  Tomasz Błeszyński
7. Powszechne Towarzystwo Ekspertów i Doradców Rynku Nieruchomości – Bogusław Jęcek
8. Polska Federacja Rynku Nieruchomości –Andrzej Piórecki
9. Polska Federacja Zarządców Nieruchomości w Warszawie – Bogusław Bryła, Izabela Klucznik.

Łódź dnia 21 listopada 2016 roku
Prezydent Federacji

Zbigniew Kubiński

Porozumienie Polskiego Rynku Nieruchomości

——–

Ewentualne swoje opinie można przedstawiać w pismach przewodnich i dołączonych do nich tabelkach ustosunkowując się do poszczególnych treści kwalifikacji.  Opinie przedstawiamy w przygotowanych w tym celu przez ministerstwo tabelkach w terminach do dnia 25 listopada – „Gospodarka nieruchomościami”, „Pośredniczenie w obrocie prawami do nieruchomości”, do dnia 2 grudnia 2016 roku -„Zarządzanie nieruchomościami” przesłać drogą elektroniczną na adresy: sekretariatDGN@mib.gov.pl  oraz pawel.duciak@mib.gov.pl .

Poniżej przedstawiamy komplety dokumentacji w sprawach kwalifikacji:

1.Dokumentacja w sprawie włączenia do ZSK kwalifikacji: „Gospodarowanie nieruchomościami”:

– Pismo przewodnie ministra w sprawie włączenia do ZSK kwalifikacji: „Gospodarka nieruchomościami” POBIERZ: dgn-3-0710-1-2016-jm-1gospodarka
– Wniosek o włączenie kwalifikacji „Gospodarowanie nieruchomościami” do ZSK. POBIERZ:  wniosek-gospodarowanie-nieruchomosciami-poprawiony-7-10-2016

– Tabela zgłoszonych opinii – Konsultacje ze środowiskami zainteresowanymi w zakresie wniosku o włączenie kwalifikacji rynkowej „Gospodarowanie nieruchomościami” do Zintegrowanego Systemu Kwalifikacji. POBIERZ:  tabela-zgloszonych-opinii-gospodarowanie

2.Dokumentacja w sprawie włączenia do ZSK kwalifikacji: „Pośredniczenie w obrocie prawami do nieruchomości”
-Pismo przewodnie ministra w sprawie włączenia do ZSK kwalifikacji: „Pośredniczenie w obrocie prawami do nieruchomości” POBIERZ: dgn-3-0710-2-2016-jm-1posrednictwo
– Wniosek o włączenie kwalifikacji „Pośredniczenie w obrocie prawami do nieruchomości” do ZSK. POBIERZ:wniosek-posredniczenie-w-obr-pr-do-nieruchomosci
-Tabela zgłoszonych opinii – Konsultacje ze środowiskami zainteresowanymi w zakresie wniosku o włączenie kwalifikacji rynkowej „Pośredniczenie w obrocie prawami do nieruchomości” do Zintegrowanego Systemu Kwalifikacji. POBIERZ: tabela-zgloszonych-opinii-posrednictwo

3.Dokumentacja w sprawie włączenia do ZSK kwalifikacji: „Zarządzanie nieruchomościami” 
-Pismo przewodnie ministra w sprawie włączenia do ZSK kwalifikacji: „Zarządzanie nieruchomościami” POBIERZ: dgn-3-0710-3-2016-jm-1zarzadzanie
– Wniosek o włączenie kwalifikacji „Zarządzanie nieruchomościami” do ZSK. POBIERZ: wniosek-zarzadzanie-nieruchomosciamimpdf
-Tabela zgłoszonych opinii – Konsultacje ze środowiskami zainteresowanymi w zakresie wniosku o włączenie kwalifikacji rynkowej „Zarządzanie nieruchomościami” do Zintegrowanego Systemu Kwalifikacji. POBIERZ:tabela-zgloszonych-opinii-zarzadzanie-nieruchomosciami

Załączamy dokumenty pomocnicze dla zrozumienia Zintegrowanego Systemu Kwalifikacji:

1. USTAWA z dnia 22 grudnia 2015 r. o Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji POBIERZ:  zintegrowany-system-kwalifikacji-ustawa

2. Słownik Zintegrowanego Systemu Kwalifikacji POBIERZ: slownik_zsk_13

Szczegółowe informacje o procedurze dostępne są na stronie ZSK (http://www.kwalifikacje.gov.pl/ogloszenia) P